Ежегодное проведение 3 декабря Международного дня инвалидов преследует цель содействовать лучшему пониманию связанных с инвалидами проблем, реализации прав инвалидов и осознанию того, какие выгоды принесет привлечение инвалидов к участию в самых разнообразных областях политической, социальной, экономической и культурной жизни их общин. Этот День дает возможность придать импульс деятельности, направленной на достижение цели, которая заключается в обеспечении полной реализации инвалидами своих прав человека на основе справедливости и их участия в жизни общества, как это предусмотрено Всемирной программой действий в отношении инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1982 году.
В пятницу, 2 декабря 2011 года, в ООН пройдут специальные мероприятия по случаю Международного дня инвалидов 2011 года:
— Церемония открытия с участием первого заместителя Генерального секретаря ООН
— Дискуссионный форум I на тему «На пути к всеохватному развитию: совершенствование статистических и иных данных по инвалидности»
— Дискуссионный форум II на тему «Учет интересов инвалидов в глобальной повестке дня в области развития: опыт, связанный с другими аспектами развития»
— Фестиваль фильмов Организации Объединенных Наций, посвященный оказанию помощи инвалидам
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ
ПОСЛАНИЕ ПО СЛУЧАЮ МЕЖДУНАРОДНОГО ДНЯ ИНВАЛИДОВ
“Вместе за лучший мир для всех: включение людей с инвалидностью в развитие”
3 декабря 2011
Прошло тридцать лет, с тех пор как Организация Объединённых Наций впервые провела Международный год инвалидов на тему “Полное участие и равенство”. За этот период имел место значительный прогресс в повышении информированности о правах людей с инвалидностью и в укреплении международных нормативных рамок для реализации этих прав – от Всемирной программы действий (1982 г.) до Конвенции о правах инвалидов (2006 г.).
Всё больше стран берут на себя обязательства защищать и продвигать права людей с инвалидностью. Однако остаётся много вызовов. Инвалиды испытывают более высокий уровень бедности и лишения и имеют в два раза больше шансов испытывать недостаток в здравоохранении. Уровень занятости лиц с нарушениями в некоторых странах составляет лишь треть от этого уровня среди населения в целом. В развивающихся странах разрыв в посещаемости начальной школы между детьми-инвалидами и другими колеблется от 10 до 60 процентов.
Это многомерное исключение представляет собой огромную стоимость, не только для людей с инвалидностью, но и для общества в целом. В этом году Международный день инвалидов напоминает нам, что развитие может быть устойчивым, только когда оно является равноправным, инклюзивным и доступным для всех. Поэтому люди с инвалидностью должны быть включены на всех стадиях процессов развития, от начала до мониторинга и оценки.
Решение проблем негативного отношения, нехватки услуг или свободного доступа к ним и других вредных социальных, экономических и культурных барьеров принесёт пользу всему обществу.
В этот Международный день инвалидов я призываю правительства, гражданское общество и мировое сообщество работать для инвалидов и вместе с ними, чтобы достигнуть инклюзивного, устойчивого и равноправного развития во всём мире.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун
Перевод Д. Владомирского
История вопроса
Во всем мире примерно один из десяти человек является инвалидом, и результаты последних исследований свидетельствуют о том, что инвалиды составляют порядка 20 процентов от общей численности бедняков, проживающих в развивающихся странах. Многие инвалиды по-прежнему сталкиваются с проблемами, которые препятствуют их участию в жизни общин, и зачастую они вынуждены жить, будучи практически исключенными из нее. Нередко они становятся жертвами остракизма и дискриминации и обычно не имеют возможности пользоваться такими основными правами человека, как права на питание, образование, занятость, доступ к медицинским услугам и охрану репродуктивного здоровья. Многие инвалиды также вынуждены жить в домах инвалидов, что является прямым нарушением их права на свободу передвижения и проживания в своих общинах. Организация Объединенных Наций уже давно проводит работу с целью обеспечить поощрение прав всех людей, включая инвалидов, и их благополучие. Организация принимает меры с целью обеспечить их всестороннее и действенное участие в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни на равной основе с другими членами общества с целью содействовать формированию «общества для всех». Приверженность Организации делу обеспечения всесторонней и справедливой реализации инвалидами всех прав человека основана на стремлении добиться социальной справедливости и равноправия в контексте всех аспектов общественного развития. Всемирная программа действий в отношении инвалидов и Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов дали возможность закрепить эту приверженность Организации в международных политических рамках, которые еще более укрепились благодаря принятию Конвенции о правах инвалидов, международно-правового документа, призванного обеспечить расширение прав инвалидов в интересах улучшения их жизни и жизни их общин во всем мире.
Сформулированные в Декларации тысячелетия цели в области развития и инвалиды
Организация Объединенных Наций и международное сообщество продолжают проводить работу, с тем чтобы обеспечить участие инвалидов во всех областях жизни общества и развития. Хотя было принято много обязательств в отношении учета проблем инвалидов в контексте процесса развития и вовлечения их в этот процесс, разрыв между политикой и практикой по-прежнему сохраняется.
Обеспечение всестороннего вовлечения инвалидов во все мероприятия в области развития имеет важное значение с точки зрения реализации согласованных на международном уровне целей в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРДТ). Достичь ЦРДТ можно лишь при том условии, что инвалиды и члены их семей будут в полной мере вовлечены в процесс развития. Это, в свою очередь, позволит инвалидам и членам их семей получать блага, которые приносит реализация международных инициатив в области развития. Усилия, направленные на реализацию ЦРДТ и на обеспечение осуществления Конвенции, взаимодополняют и подкрепляют друг друга.
Важный инструмент для действий: реабилитация в общинах — инструмент для устранения разрыва между политикой и практикой
Одним из чрезвычайно эффективных подходов к вовлечению инвалидов в деятельность в области развития, который применяется более чем в 90 странах всего мира, является их реабилитация в общинах. Такая реабилитация представляет собой один из элементов общей стратегии развития общин, призванной обеспечить сокращение масштабов нищеты и равенство возможностей, а также вовлечь инвалидов в жизнь общества. Реабилитация в общинах представляет собой гибкую, динамичную и поддающуюся адаптации стратегию, которая может применяться в различных социально-экономических условиях и регионах, а также в контексте различных культур и политических систем во всем мире. Она предполагает обеспечение доступа инвалидов к услугам в секторах здравоохранения и образования, создание возможностей для получения ими средств к существованию и всестороннее вовлечение их в жизнь общин, в которых они проживают. Расширение прав и возможностей инвалидов и членов их семей является одним из ключевых компонентов любой успешной программы реабилитации на уровне общин.
Такая реабилитация позволяет увязать нужды и интересы инвалидов с инициативами в области развития. Она обеспечивается на основе совместных усилий инвалидов, их семей, организаций и общин, с одной стороны, и соответствующих государственных и неправительственных организаций (НПО), которые проводят свою работу в секторе развития, с другой стороны. Реабилитация на уровне общин позволяет обеспечить охват инвалидов инициативами в области развития, и она все чаще рассматривается в качестве одного из неотъемлемых компонентов развития общин. Поскольку реабилитация проводится на уровне общин, она дает возможность инвалидам (каждому в отдельности или в составе групп инвалидов) реализовывать свои права и добиваться уважения своего человеческого достоинства, позволяя им пользоваться теми же правами и возможностями, что и другие члены общины.
В этом году могут найти свое развитие новые идеи и инициативы в отношении того, каким образом реабилитация на уровне общин может использоваться в качестве одного из инструментов практической реализации положений Конвенции о правах инвалидов, целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и положений соответствующих национальных законодательств, а также информирования общественности о чрезвычайно важном значении охвата и участия инвалидов и их вклада в развитие их обществ.
Более подробную информацию о реабилитации на уровне общин можно получить по адресу: https://www.who.int/disabilities/cbr/en/index.html.
https://www.un.org/russian/
