Беларусь высказалась за присоединение к Конвенции о правах инвалидов, однако в стране до сих пор не прописано понятие дискриминации.
18 апреля в Минске пройдет международная конференция «Актуальные вопросы реализации в праве принципа обеспечения равенства. Европейский опыт: от теории к практике». Организатором мероприятия выступит просветительское правозащитное учреждение «Офис по правам людей с инвалидностью» в сотрудничестве с Фондом Розы Люксембург. В преддверии мероприятия координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский рассказал Службе информации «ЕвроБеларуси» о том, чего ждать от мероприятия и какие вопросы будут затронуты.
По словам Сергея Дроздовского, в Беларуси до сих пор нет четкого законодательного определения дискриминации.
«Мы часто высказываемся и видим в прессе, что то или иное явление дискриминационное, тот или иной человек, стал жертвой дискриминации. Для беларусского права – это в принципе нонсенс, потому что кроме заявления в Конституции Республики Беларусь о равенстве и братстве, другие правовые документы не раскрывают определения, что такое дискриминация», – говорит Сергей Дроздовский. В то же время юристы международного права и иностранных государств дают совершенно четкую формулировку этому термину, определяя его признаки и место в обществе.
Выстраиваются четкие правовые связи, обеспечивающие государственную политику таким образом, чтобы каждый гражданин в любой момент мог рассчитывать на то, что по отношению к нему не будет применяться дискриминация. А также в случае дискриминации гражданин сможет рассчитывать на полноценную правовую защиту.
«Общество должно быть уверено, что будущее направление политики, включает принцип недискриминации, как один из основополагающих», – продолжает эксперт.
Важно понимать, что попустительское отношение нации в беларусском обществе, сказывается на людях. «Тот миф, который мы культивируем о толерантности беларусов – это всего лишь идол на который все молятся, – заявляет координатор Офиса по правам людей с инвалидностью. – Государство просто зарывает голову в песок и заявляет, что у нас нет дискриминации. Хотя и социология, психология, и право говорит о том, что явление дискриминации распространено во всех обществах». Отрицание дискриминации создает процессы, которые вроде бы не выходят на поверхность, но в целом воздействуют на общество, дробя его. «Дискриминация – это разделение общества на «мы» – «вы», это разделение внутри наших сообществ. И, в конечном счете, это вольный геноцид. Но начинается все с мелочи: с неучета мнения меньшинств», – высказывается специалист.
Главной причиной, почему конференция о дискриминации проходит именно в разрезе инвалидности, является то, что Беларусь в очередной раз проявила законодательную инициативу о присоединении к Конвенции о правах инвалидов. В этом документе четко прописано понятие дискриминации и защита от нее. Принятие этой Конвенции для беларусского законодательства станет определенной вехой. Потребуется обеспечение как правовых механизмов, так и тех, которые обеспечат реализацию их в обществе. «На конференции мы будем держать инвалидность в фокусе именно потому, что это самая близкая и понятная проблема. При этом мы отстаиваем позицию, что нельзя решить проблему с дискриминацией инвалидности, а остальные вопросы останутся не решенными», – говорит Сергей Дроздовский.
Конференция затронет в целом вопросы права, отношения, передовых практик Совета Европы, Германии, Украины. Также будут затронуты вопросы роли общества и государства в этом вопросе. Сверхзадачей организаторы мероприятия считают вывести участников конференции на предложения, которые могли бы стать «дорожной картой» (стратегией), решающей, каким образом Беларуси следует прийти к обеспечению принципа свободы от дискриминации.
Конференция предполагает прорабатывать вопросы как правового урегулирования дискриминации, так и решение проблем общественного отношения к этой проблеме. Дискриминацию нужно рассматривать как со стороны права, так и с позиции общества. Только объединив усилия по этим направлениям, можно добиться положительного результата.
Основная часть экспертов, принимающая участие в мероприятии – практики, которые готовы поделиться своим опытом в этом вопросе. По итогам конференции будут опубликованы экспертные доклады. «Мы считаем, что конференция – это первый шаг, который позволяет собраться и профессионально поговорить о злободневных проблемах. Надеемся, что она послужит инструментом для дальнейших действий по вопросам дискриминации», – выразил надежду Сергей Дроздовский.
