Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Согласно Федеральному закону №183 «О внесении изменения в статью 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» компании с численностью сотрудников не менее 35 и не более 100 человек должны предоставлять рабочие места для людей с ограниченными возможностями. При этом число инвалидов должно составлять три процента от среднего числа сотрудников.
Инициаторы законопроекта — заксобрания Санкт-Петербурга и Пензенской области – решили, что малый бизнес тоже должен быть вовлечён в процесс квотирования, так как в регионах мало предприятий с численностью сотрудников свыше 100 человек и этот факт значительно снижает возможность инвалидов устроиться на работу. Ранее трудоустраивать людей с ограниченными возможностями в обязательном порядке должны были предприятия, в которых число сотрудников составляет более 100 человек. Новый закон предоставляет право органам государственной власти субъектов устанавливать квоту на предприятиях с меньшим количеством работников.
Теперь, если у предпринимателя трудятся 35 работников, то он должен принять в свой штат одного человека с ограниченными возможностями. За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест, а также отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты грозит штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Исключение составят лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставной капитал которых состоит из вкладов общественного объединения инвалидов.
На данный момент в России выделено 680 тысяч квотируемых рабочих мест для инвалидов. При этом людей с ограниченными возможностями в нашей стране гораздо больше, чем мест, на которых их могут гарантированно трудоустроить. Ведь в РФ 2,57 миллиона инвалидов трудоспособного возраста, из которых 1,8 миллиона не работает. Чиновники из Минтруда считают, что нововведение поможет обеспечить рабочими местами около 300 тысяч человек.
У предпринимателей возникло много сомнений в связи с новым законом, которыми они поделились с журналистами ИА vRossii.ru.
Иван Бредихин, предприниматель, депутат облдумы Курской области:
— Я пока не вникал в суть данного вопроса. Все нужно внимательно изучить, взвесить. В любом случае будут вопросы, как этот законопроект будет работать. Если инвалидам от этого будет хорошо, то мера нужная. В то же время не стоит забывать, что не все предприятия малого бизнеса из-за специфики своей деятельности смогут взять на работу людей с ограниченными возможностями. Для того, чтобы этот законопроект работал, руководитель предприятия (не важно какого) должен создать необходимые условия, чтобы у него могли работать такие люди. Пока вопросов больше, чем ответов.
Роман Волков, совладелец крупного агентства недвижимости из Смоленска:
— Про необходимость брать на работу инвалидов знаем, но не совсем понимаем, как он будет реализовываться. Ко мне что, придут и попросят показать работающих инвалидов? Если честно, то подобные инициативы выглядят странно. Наша деятельность предполагает много общения и передвижения. Если инвалид ограничен в своих возможностях то, как он сможет выполнять такую работу? У меня тут же возникает встречный вопрос к законодателям и представителям всех властей. Сколько инвалидов работает в органах власти, полиции, прокуратуре, судах и так далее? Почему бы не наполнить эти структуры инвалидами в первую очередь, а уже потом что-то требовать от малого бизнеса?
С предпринимателем из Смоленска согласился белгородский предприниматель, владелец юридической фирмы Леонид Каплий:
— Пусть чиновники в первую очередь устраивают инвалидов в госструктуры. Там как раз можно сидеть спокойно в кабинете, печатать документы на компьютере. Это самая подходящая работа для инвалидов. А в частных фирмах далеко не везде можно создать вакансию для инвалида, так как есть, к примеру, строительные компании или небольшие фабрики, где люди выполняют тяжёлую физическую работу и инвалиды просто не справятся с поставленными задачами. Даже в моей юридической фирме им будет работать тяжело, так как нужно ходить по судам в качестве представителя и в другим организациям, плюс повышенная умственная нагрузка. У меня работал один инвалид, так он не успевал сделать тот же объём работы, который выполняют здоровые сотрудники.
Нужно, чтобы в администрации и прочих госструктурах квота по приёму на работу инвалидов была 10 процентов, а частников не трогали. Частные компании должны брать на работу инвалидов лишь добровольно, а чтобы их стимулировать, нужно доплачивать из бюджета за таких работников, так как зачастую больной человек не может выполнить тот же объём работ как и здоровый человек, а зарплату ему платить как-то нужно. Так почему должны от этого страдать предприниматели, когда забота о гражданах — обязанность государства. Я опасаюсь ещё и того, что инвалид, принятый по квоте в обязательном порядке, не будет стараться как следует, полагая, что его обязаны держать на рабочем месте. А если всё будет добровольно, то и отношение к работе будет соответствующее. Инвалидам, безусловно, нужно помогать, но нельзя перекладывать ответственность с государства на частных предпринимателей.
Николай Баннов, председатель Брянского отделения Всероссийского общества инвалидов также выразил сомнение, что нововведение вряд ли поможет трудоустройству инвалидов:
— Пока очень сложно оценить этот законодательный акт. Практика показывает, что большинство работодателей целенаправленную работу вести с инвалидами не будут. В лучшем случае, инвалид может получить низкоквалифицированную должность. Реальность, к сожалению, такова. Что касается штрафов, то тут тоже пока не все ясно. Какой размер будет у этого штрафа? Если небольшой, то бизнесмену гораздо проще заплатить, чем брать на работу человека с ограниченными возможностями.
Николай Кузин, обладатель звания «Лучший спортсмен Липецкой области», чемпион по спортивно-бальным танцам на колясках более оптимистично высказался по поводу данного закона:
— Давно пора задуматься о нелегком положении инвалидов. Мы же предоставлены сами по себе и вращаемся, как можем. Предоставление квот инвалидам довольно редкое явление, лично я всегда искал работу самостоятельно. Последнее время работал водителем, сейчас безработный. Найти что-то подходящее тяжело, работодатели с большой неохотой берут инвалидов. Закон звучит, конечно, красиво, но вот увидим ли мы его реализацию? В любом случае, мне бы очень этого хотелось.
https://vbryanske.com/
