Впервые в США работники, осуществляющие уход на дому, которые помогают людям с инвалидностью, вскоре получат право на минимальную федеральную заработную плату и защиту в сверхурочной работе.
17 сентября администрация Обамы объявила, что утверждает новое правило, обеспечивающее большинству работников, оказывающих уход на дому, выплату по крайней мере минимальной заработной платы.
Это предложение обновляет закон 1974 года, который рассматривает тех, кто оказывает помощь на дому, в качестве «сопровождающих» — очень похоже на бебиситтеров — и не предоставляет таким работникам тех же прав, что и наёмным работникам другого рода.
«Почти 40 лет работникам, осуществляющим непосредственный уход, было отказано в основных правах в области найма», — сказал министр труда США Томас Перес. «В дальнейшем справедливая заработная плата стабилизирует и профессионализирует этот важный фронт работы, что, конечно, приведёт к лучшему качеству ухода».
«Это правило обеспечит взаимовыгодное решение как для работников домашнего ухода, так и для людей, за которыми они ухаживают», — добавил Перес.
По оценкам, это изменение затронет почти два миллиона человек, осуществляющих уход, из которых примерно 40 процентов в настоящее время рассчитывают на государственную помощь, такую как «Медикейд» (программа медицинской помощи неимущим) и продовольственные талоны, из-за низкой оплаты их профессии.
Ожидается, что новое правило будет опубликовано в Федеральном регистре в начале октября, но не вступит в действие до 1 января 2015 г., сообщают официальные лица. Хотя правила обычно вступают в силу в течение 60 дней, отсрочка, по их словам, предназначена для того, чтобы дать штатам, семьям и другим заинтересованным лицам время приспособиться.
При его выполнении большинству работников домашнего ухода должна будет выплачиваться минимальная заработная плата и компенсироваться в полуторном размере работа более 40 часов в неделю. Федеральный минимум заработной платы составляет в настоящее время $7.25 за час.
Правило применяется к работникам по уходу на дому, нанятым агентствами или другими третьими сторонами, а также тем, кто выполняет медицинские услуги, требующие обучения. Однако работникам, которым платит частное лицо или его семья за обеспечение общения и защиты — чтобы, например, составить человеку компанию или провести время, занимаясь хобби — новые меры защиты предоставляться не будут.
Чиновники министерства труда сообщили, что данное изменение является шагом в правильном направлении за счёт профессионализации и придания достоинства группе работников, которые всё больше востребованы в связи со старением населения. Более того, они сказали, что 15 штатов уже сами обеспечивают этим работникам зарплату и защиту по сверхурочным.
Однако критики из некоторых групп адвокатирования инвалидов возражают, что данное изменение, которое было первоначально предложено в 2011 году, может подорвать уход на дому, особенно для людей с инвалидностью, которые используют средства «Медикейд», чтобы платить членам семьи за помощь им.
«Мы очень озабочены тем, что это внесёт путаницу в непрерывность ухода», — сказала Келли Бакленд, исполнительный директор Национального совета по независимому проживанию. «Медикейд» не собирается платить за сверхурочные. И это означает, что люди с инвалидностью должны будут привести в свой дом чужого человека».
Однако Генри Клейпул из Американской ассоциации людей с инвалидностью заявил, что новые требования помогут уменьшить «институциональный перекос» в «Медикейде», предоставив работникам по уходу на дому те же меры защиты, которыми уже пользуются занятые в учреждениях для выполнения подобных задач.
«Это на самом деле лишь простой вопрос справедливости», — сказал Клейпул.
Данила Владомирский
