Публицист Сергей Ачильдиев — о том, почему нынешний Новый год снова не приготовил людям с ограничениями по здоровью никаких подарков.
Люди, имеющие инвалидность, — категория граждан, которая традиционно считается социально незащищенной. Но вот уже минуло ровно два года, как это понятие нежданно-негаданно обрело новый смысл: инвалиды, в том числе дети-инвалиды, оказались незащищенными перед равнодушием отечественной бюрократии. С тех пор они боятся каждого Нового года как злого ворога.
В начале 2015 года вступил в силу приказ Минтруда РФ №664н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Новые классификации и критерии, разработанные чиновниками этого ведомства, в одночасье сократили численность россиян с ограниченными возможностями: было 12,9 миллиона человек, стало 12,4.
Куда же делись полмиллиона наших сограждан, страдающих тяжелыми заболеваниями? Может, они вдруг счастливо вылечились? Увы, нет. Может, сотрудники министерства ошиблись в подсчетах? Снова нет. Просто были введены новые принципы определения инвалидности, в результате чего еще вчера считавшиеся инвалидами — в частности, страдающие сахарным диабетом, астмой, синдромом Дауна, обездвиженные больные — стали считаться здоровыми. Каким образом? Повторяю, очень просто: степень инвалидности было предложено учитывать на основе так называемого медицинского подхода, то есть по степени утраты той или иной функции организма. В переводе на обиходный русский это означает, что у слабослышащих и слабовидящих даже третья степень инвалидности признается только в том случае, если слух или зрение утрачены минимум на 40 процентов, при этом диагноз и утрата трудоспособности уже не имеют решающего значения.
Семьи тех, кого еще вчера государство на законных основаниях числило в инвалидах, обрушили на чиновников разных ведомств сотни тысяч возмущенных писем. Реакция последовала, но в чисто бюрократическом стиле. В частности, Министерство юстиции и Совет Федерации, словно впервые узнав о драконовском приказе, дружно поддержали инвалидов. А Минтруд сделал шаг назад. Впрочем, нет, не шаг, а всего лишь шажок: на основании приказа №1024н, с февраля 2016 года детский сахарный диабет первого типа и бронхиальная астма вновь стали соответствовать критериям инвалидности.
Если кто запамятовал, напомню: полное название Минтруда — Министерство труда и социальной защиты. Обратите внимание, социальной защиты, а не нападения. Тогда почему же чиновники этого министерства так рьяно напали на самых беззащитных — на тех, кому и без того каждый прожитый день, каждый час, каждая минута даются с огромным трудом, с болью и страданием? Ведь всем известно, в сегодняшних российских условиях взрослый нетрудоспособный инвалид или ребенок-инвалид в семье — это чаще всего даже не бедность, это нищета. И каким бы ни было широким волонтерское движение, какими бы ни были богатыми благотворительные организации, на миллионы нуждающихся инвалидов их не хватает.
Так о чем же думали чиновники, какую выгоду искали, сочиняя новые критерии инвалидности? Они поступили так не корысти ради, а токмо волею пославшего их начальства, которое потребовало изыскать резервы для пополнения оскудевшего госбюджета. Вот и пополнили, изыскав. Рапортуй, ставь галочку, получай премию за успешно проведенную работу!..
Деньги, которые на протяжении двух минувших лет удалось сэкономить на инвалидах, были, вне всякого сомнения, подсчитаны до копеечки. А горькие слезы наказанных ни за что? А еще большая бедность оставленных без грошовой пенсии и обреченных в буквальном смысле слова на голодание, причем отнюдь не оздоровительное? А число тех, кто ушел из жизни раньше времени, потому что оказался без льгот на лекарства и не имел денег, чтобы купить их за свой счет? Все это кто-нибудь подсчитал?! Сильно сомневаюсь. Но если даже такие подсчеты имеются, мы о них никогда не узнаем, они наверняка не подлежат публичности.
В наступившем 2017 году никакого нового ужесточения в положении всех категорий инвалидов не предусмотрено. Неизвестно только, кому за это говорить спасибо: милосердию бюрократической системы или относительной стабилизации отечественной экономики? Думаю, все же экономике. Потому что будь бюрократическая система хоть чуть-чуть милосердной, она бы подумала о том, чтобы индексировать инвалидные пенсии в соответствии с инфляцией и вернуть всем инвалидам их законный статус. Это было бы справедливо, и о лучшем новогоднем подарке эти люди даже не мечтают. Но вместо этого инвалиды (официально признанные и не признанные) продолжают тяжело вздыхать и еще туже затягивать пояса.
Только не говорите, что у государства нет денег. На старых и больных деньги должны быть всегда. Это показатель здоровья самого государства, и прежде всего — его морального здоровья. Потому что, по большому счету, забота об инвалидах и пожилых нужна не только и не столько им, сколько здоровым и молодым. Ведь каждый из нас, кто еще не стар, кто полон сил и энергии, должен быть уверен: что бы ни случилось, государство не бросит меня один на один с немощью, болью и безденежьем.
https://interessant.ru/
