Полученная благодарность — не подвиг. Но, к сожалению, и не частое явление в нашей жизни. Не норма. А какие качества нужны людям, облеченным должностными полномочиями и погонами, чтобы им говорили спасибо? Чем таким они должны обладать, чтобы к ним прикипели душой?
Этнические русские
На имя начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю Александра Олдака поступила благодарность от Татьяны Орловой, проживающей в Невинномысске. Женщина выразила признательность за содействие в решении ее непростой проблемы. И с теплотой отозвалась о заместителе начальника отдела разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции полицейского главка Анфисе Кондауровой. Автор письма искренне и ёмко передала свои чувства: «Анфиса Васильевна выполняет работу по-настоящему, по-человечески».
Татьяна Орлова и её 39-летняя дочь Юлия — этнические русские, приехавшие 16 лет назад в Россию из Литвы. За эти годы обе так и не стали гражданами нашей страны, а имеют вид на жительство. Татьяна объясняет это сложными семейными обстоятельствами, ведь у неё в Прибалтике родная сестра с детьми, там захоронен один из родственников. Такие связи не порвёшь. Периодически мать и дочь Орловы ездят на несколько дней в сопредельное государство, к своим. Вот и сейчас уехали, как всё здесь наладилось. А совсем недавно им казалось, что земля под ногами разверзлась.
Уважаемая Анфиса Васильевна
В январе подошел очередной срок обязательного пятилетнего продления вида на жительство для Юлии. Вот тут и начались проблемы. Дело в том, что младшая Орлова — инвалид детства, страдающая ДЦП. А согласно изменениям миграционного закона, с 2015 года иностранцам надо подтверждать знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Но для Юлии это непросто, она вообще говорит с трудом. В Литве же училась на дому и в школе-интернате, но аттестат так и не получила. Да и чтобы сдать «миграционные» экзамены, нужно заплатить несколько тысяч рублей в сертифицированном центре тестирования, относящемся к сфере образования.
Татьяна Орлова рассказывает:
— От такого известия я испытала настоящий шок. Меня, признаюсь, накрыла паника – что делать? А если не продлят вид на жительство, Юлии придется уехать в Литву, поскольку она не будет иметь права находиться в России. Но как она там будет без меня, а я — без нее? Да, господи, тысяча вопросов появилась сразу в голове! Не знала, с чего начать, хотела даже Путину писать. Я-то Анфису Васильевну никогда в глаза не видела, ну, думаю, обычный сухой чиновник, бессердечный робот. А она с такой нежностью и душевностью говорила со мной, что я даже поначалу не поверила, что это взаправду: может, какой подвох? Успокоила меня, как экстрасенс, приободрила и заверила, что из всего можно найти выход. Никогда ещё со мной чиновники так не разговаривали. Да и как её чиновницей назвать? Слово это в России имеет негативный оттенок, и наверняка не без причины. А теперь для меня и моей Юлии сотрудница миграционного управления — не иначе как уважаемая Анфиса Васильевна.
Исключения в силу особенностей
Нужно заметить, что освобождены от «миграционных» экзаменов мужчины, достигшие 65 лет и женщины после 60, а также недееспособные или ограниченные в дееспособности. Татьяна Орлова не стала через суд добиваться подобного статуса для дочери. Кто сталкивался с темой, знает, что признание человека недееспособным влечет определенные правовые последствия. Если кратко — он юридически перестает быть самостоятельным, а за его действия отвечают опекун или попечитель (которыми могут быть и родители). Но Татьяна Орлова уверена в дееспособности Юлии, много внимания уделяет физическому и интеллектуальному развитию дочери.
— Государство понимает, что есть люди, которые в силу особенностей здоровья не могут сдать экзамены и получить сертификат, продлевающий вид на жительство, — объясняет Анфиса Кондаурова. — В таких случаях делаются исключения. Мы отправили обращение Татьяны Орловой в Главное управление по вопросам миграции МВД России с соответствующей просьбой. В министерстве письмо рассмотрели и поручили нам оказать содействие.
Люди разные
Сложных, запутанных историй, с которыми идут к руководителям подразделений управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю, немало. Такие посетители уже изначально, как правило, эмоционально напряженные — сами себя накрутили и сами себе внушили, что никто и ничто им не поможет. Майор полиции Кондаурова говорит: сегодня у неё на приёме была супружеская пара из Узбекистана. Женщина так рыдала, что не могла даже объяснить цель визита. Её пришлось отпаивать корвалолом. Потом выяснилось, что эти этнические русские хотят перебраться на постоянное место жительства в Россию.
Нередко бывает, что и по телефону собеседники выплескивают накопившиеся эмоции через край, то есть через трубку. А случается, что кто-то, выслушав объяснения, консультации и добрые советы, уже в дверях почему-то с обидой бросает: «Ну да, всё понятно, мы же здесь чужие!».
— Люди разные, но каждого надо выслушать, понять и постараться помочь, — уверена Анфиса Кондаурова. — В таких ситуациях я всегда представляю себе своих родителей. Если они, допустим, придут в какую-нибудь организацию, а там от них равнодушно отмахнуться или, не дай бог, накричат. Поэтому я предпочитаю относиться к окружающим так, как бы хотела, чтобы и другие относились к моим родителям. Да не я одна! Вы думаете, в управлении кто-то бы задержался хоть на месяц, если бы видел свою работу по-иному? Поверьте, мои коллеги рассматривают человека не как очередного посетителя или субъекта, а как характер с множеством нюансов.
Братья-славяне
Конечно, в управление по вопросам миграции обращаются и граждане Украины. Есть такие, кто въехал в Россию, но по каким-то причинам просрочил регистрацию. Недавно, например, приходил 18-летний парень. Он вовремя не обратился за продлением вида на жительство и теперь по закону должен покинуть территорию РФ. А возраст-то у него призывной! Окажется на Украине — пойдет служить, и кто знает, возможно, на Донбасс.
В Ставрополе в исключительном порядке приняли решение о постановке украинца на миграционный учет, и он получил временное убежище. А сейчас оформляет документы для получения вида на жительство.
Или вот украинская семья, пять лет назад перебравшаяся в Россию. Ситуация — хуже некуда. Глава семьи был гражданином незалежной и умер уже здесь. Без кормильца остались: мать — гражданка нашего государства, и две девочки, имеющие гражданство Украины. По всем раскладам, а точнее, согласно ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», дети должны были покинуть российскую территорию. Потому как в законе нет возрастных оговорок — пусть ты ребенок, но всё равно иностранец. Делать-то что?
В управлении по вопросам миграции ГУ МВД РФ по СК нашли выход. В исключительном порядке зарегистрировали девочек на территории России без выезда за пределы страны. А мама теперь делает всё необходимое, чтобы её дети получили российское гражданство.
Апатрид с двумя детьми
Когда Лали (имя изменено — авт.) было 7 лет, она с родителями приехала из Грузии в Россию. Мама и папа оформили для себя гражданство нашей страны, а про дочку не подумали. Почему-то полагали, что та автоматом станет россиянкой. И вот Лали повзрослела, родила двух детей, несколько лет назад отказалась от грузинского подданства через посольство. А сейчас она апатрид. То есть лицо без гражданства. У неё нет никаких прав в России и во всем мире. Юридически она — никто. У неё ведь нет документов, кроме свидетельства о рождении. Ни одного документа, подтверждающего, что она — это она (на свидетельство же не клеят фото). В общем, автоматом не прокатило.
Но так жить нельзя! И Лали наконец поняла, что надо становиться россиянкой. Управление по вопросам миграции краевого полицейского главка советовалось с МВД РФ, как помочь женщине. Пришлось провести процедуру установления личности. А учитывая, что её родители — граждане России, Лали прошла комиссию для носителей русского языка и сегодня готовит документы для получения вида на жительство. Ну а там и до гражданства недалеко.
Не просто бумага
Первое высшее образование у Анфисы Кондауровой — социально-психологическое. Это уже потом она окончила юридический факультет. Так что разрешать хитросплетения в человеческих жизнях ей помогают профессиональные знания. Но не только. И даже не столько. Она действительно любит работать с людьми и не ждёт благодарности. В высоких стопках папок на её рабочем столе не просто исписанные бумажные листы. В них — судьбы.
Игорь Ильинов
На фото: Анфиса Кондаурова с Татьяной Орловой (крайняя справа) и её дочерью Юлией.
Фото и видео предоставлены пресс-службой ГУ МВД России по Ставропольскому краю.
http://pobeda26.ru/