Не так давно в Жодино побывала группа представителей Всеобщего союза инвалидов Германии «За самоопределение и достоинство». А обусловлено это было тем, что этот город определен местом, где Белорусское общество инвалидов вместе со своим немецким партнером приступает к реализации совместного проекта «Инклюзивное социальное пространство полезно всем». Финансируется проект Программой поддержки Беларуси Федеральным Правительством Германии, действующей до марта 2014 года.
Целью визита в Жодино было знакомство с городом, его социальными объектами, местами непосредственных действий по реализации рабочих пунктов проекта. Сюда же входила встреча с руководством городской администрации, работниками образования, представителями социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и других служб, причастных к общему делу. Это был первый шаг на пути к осуществлению задуманного.
В ходе знакомства с городом немецкие гости побывали в Центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, в городской средней общеобразовательной школе №4, а также в Молодежном социальном центре, где состоялся круглый стол с участием всех заинтересованных лиц, на котором были обсуждены рабочие моменты и пути дальнейших действий по реализации проекта.
Целью же данного проекта, как сказал председатель Центрального правления ОО «БелОИ» Владимир Потапенко, является не обучение немецкой стороной наших специалистов созданию необходимых предпосылок и объектов, позволяющих людям с ограничениями чувствовать себя равными среди равных, а выработка такой модели сотрудничества, которая позволила бы участвовать в решении этого вопроса государству, общественности, инвесторам и всем остальным людям и организациям, которым не безразлична судьба людей с ограничениями. Тем, кто желает создать для них равноправную среду обитания. Ту безбарьерную среду, которая будет носить глобальный характер, будет везде, а не в какой-то отдельной части города или на отдельно взятом объекте.
– Конкретным результатом наших сов-местных действий с немецкой стороной, – сказал Владимир Петрович, – наверное, будут выработанные сообща методические рекомендации по практическому применению имеющихся моделей инклюзивной среды…
Для апробации подобной модели Жодино выбрано не случайно. Здесь вполне возможно выработать оптимальную форму сотрудничества и взаимодействия гражданского общества и государственных структур для того, чтобы финансовые средства, которые выделяются бюджетом на социальные нужды, использовались максимально продуктивно, благодаря интеллектуальным наработкам и опыту тех, кто уже занимается созданием безбарьерной среды. И не только окружающей инфраструктуры, но и инклюзивного образования, а также иных аспектов, касающихся этого понятия.
Если рассмотреть данный проект детально, то в нем можно увидеть два уровня. Один из них – это конечный итог, то есть создание устойчивых отношений между государственными структурами и общественными организациями по созданию инклюзивной среды обитания. А второй – разработка отдельных эффективных моделей инклюзивного развития, которые затем могут быть экстраполированы на другие регионы страны.
В ходе работы круглого стола были обсуждены различные детали, аспекты и тонкости данного процесса, рассматривался вопрос практической реализации проекта «Инклюзивное социальное пространство полезно всем» и тех моментов, которые необходимы для того, чтобы увязать его с государственной программой по созданию безбарьерной среды. Было отмечено, что законодательная база для этого есть, но вот эффективных рычагов для соблюдения непосредственными исполнителями предписываемых ей действий еще явно недостаточно.
Следующим шагом по совместным действиям белорусской и немецкой сторон в этом направлении стала «Образовательная неделя – 1» – первый этап реализации проекта. Начался он вновь в Жодино, куда группа немецких партнеров прибыла уже в более расширенном составе. Как и в начале работы по реализации проекта, в Молодежном социальном центре состоялась встреча немецкой делегации и их белорусских партнеров из ОО «Бел-ОИ» с представителями городских властей и социальной сферы.
В ходе состоявшейся беседы были определены сроки реализации проекта – это начало 2014 года. Разговор шел и о том, что помимо образовательных мероприятий будут предприняты две показательные попытки укоренить в небольших городах Беларуси, а это, кроме Жодино, еще город Каменец Брестской области, такие понятия, как безбарьерность и принцип «Дизайн для всех» в городском планировании и в общественном сознании.
Что нужно людям с инвалидностью, чтобы мобильно и самостоятельно участвовать в общественной жизни? Как выглядит доступная школа, в которой могут учиться совместно дети с инвалидностью и без? Какие идеи имеются у самих затронутых инвалидностью людей? Это те темы, которые обсуждались во время встречи в Жодино. То есть, она была посвящена базовому пониманию инклюзивного социального пространства. Такого пространства, которое соединяет безбарьерные строительные, транспортно-технические и коммуникационные решения и увязывает их с социальной свободой передвижения для инвалидов.
Выступивший во время беседы глава администрации г. Жодино Михаил Омельянчук охарактеризовал весь промышленный потенциал города и его социальную сферу. Коснулся в своем выступлении и основ государственной политики нашей страны, направленной на социально ориентированную экономику, подразумевающую защиту всех слоев населения.
– Практически 80 процентов бюджета города, — сказал он, — направлены на его социальный сектор. Вопрос спорный – хорошо это или плохо? В нашем городе проживает 62 тысячи населения. В сфере производства занято 32 тысячи. Пенсионеров 13110 человек. Если взять еще детей, молодые семьи, многодетные, то можно себе представить, какая нагрузка ложится сегодня на государственные структуры при решении этих задач. Может быть, поэтому вопросы адаптации инвалидов в социальную среду у нас решаются не так хорошо и быстро, как хотелось бы. Если говорить о нашем городе, то у нас на более чем 13 тысяч получателей пенсий приходится 3100 инвалидов разных категорий. Много это или мало – я не знаю. Но хочу сказать, что город всегда был инициатором новых форм работы. К примеру, в 90-е годы прошлого столетия в Жодино одним из первых в стране был создан Центр коррекционно-развивающего обучении и реабилитации, социальный приют, апробировались различные проекты по адаптации детей с особенностями развития в социальную среду.
В свою очередь, в ответном слове член Бундестага Германии, председатель Всеобщего союза инвалидов Германии д-р Илья Зайферт сказал, что он приехал в нашу страну, чтобы учиться тому, что имеем мы в плане адаптации людей с инвалидностью в окружающую среду, и видит свою главную задачу пребывания здесь во взаимном обмене опытом. Касаясь вопросов социальной поддержки населения государством, он заметил, что знаком с таким подходом, так как родился в Восточной Германии, но сейчас этого у нас уже нет, сказал он. Это, конечно, влечет за собой некоторые недостатки. Но имеет и ряд преимуществ. Говоря далее о ситуации и положении людей с инвалидностью в Германии, он сказал, что отстаивание ими своих прав было довольно длительным и сложным процессом и, если людям с инвалидностью в Беларуси удастся использовать их опыт и избежать их ошибок, они будут очень рады этому.
Далее участники рабочей встречи посетили «БелАЗ».
Мероприятие вновь продолжилась в Молодежном социальном центре. Здесь доктор Илья Зайферт выступил перед общественностью города и специалистами, причастными к социальной сфере служб.
А затем дизайнер, сотрудник проектного бюро и специалист по безбарьерному планированию г-н Симон Кестинг провел семинар на тему « Безбарьерность и универсальный дизайн – требования и решения в масштабе Конвенции ООН о правах инвалидов». После чего состоялась дискуссия о реализации проекта по созданию инклюзивной среды.
Александр Дыников, фото автора
https://www.wmeste.by/
