Создание бесбарьерной среды для инвалидов гарантируется государством, однако чтобы закрепленные законодательно обязательства выполнялись, государству об этом приходится постоянно напоминать. Для чиновников, передвигающихся в служебных иномарках, безбарьерная среда по-прежнему понятие абстрактное. Тогда как для людей с инвалидностью, которые передвигаются на колясках, она жизненно необходима.
Судя по отчетам ответственных министерств и ведомств, работа по выполнению положений госпрограммы по созданию безбарьерной среды кипит — процент объектов, приспособленных для инвалидов, растет, средства, выделенные на госпрограмму, осваиваются (и немалые: на 2011 год — более 10,4 млрд. рублей). В реальности же не все так радужно, как на бумаге.
Координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский ссылается на подсчеты Министерства строительства и архитектуры, согласно которым только 30% уже существующих пандусов соответствует нормам. Кроме того, в отчетность порой попадают объекты, на которых соответствующие мероприятия проведены, но безбарьерная среда так и не создана.
При строительстве новых объектов элементы безбарьерной среды, тот же элементарный пандус, теперь во многих случаях изначально закладываются в проект. Но что делать инвалидам, живущим в обычных панельках и хрущевках и годами не видевшим небо над головой? Таких ведь людей немало, но и не настолько много, чтобы местные власти не смогли каждый вопрос решить индивидуально.
Но для чиновников проще найти десяток-другой отговорок, чем пойти людям навстречу.
В Офисе по правам людей с инвалидностью в качестве примера привели конкретную ситуацию в городе Береза (Брестская область), где в одной из семей проживает девочка-колясочница.
Еще в январе командир войсковой части, в которой служит отец девочки-инвалида, обратился с вопросом об устройстве пандуса для этой семьи к местным властям. В ответ было получено письмо, в котором прямого отказа на установку пандуса не было, но зато было предложено «принять долевое участие в изготовлении проектно-сметной документации и установке пандуса или подъемника».
Предложение местных органов власти противоречит действующему законодательству, подчеркивает Сергей Дроздовский, так как не работодатели и коллеги, а местные исполнительные и распорядительные органы, согласно ст. 24 закона «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», «обеспечивают инвалидам необходимые условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, беспрепятственного пользования местами отдыха и досуга».
Офис по правам людей с инвалидностью также обратился в Березовский райисполком, откуда получил ответ, что «оборудование пандуса либо подъемника со стороны входа в подъезд сопряжено с большими материальными затратами и изменениями магистрали газопровода».
«Также нас проинформировали, — рассказывает Сергей Дроздовский, — что «необходимые для оборудования пандуса средства будут предусмотрены в 3-4 квартале 2011 года при уточнении районного бюджета», а «при невозможности финансирования устройства пандуса в 2011 году, средства будут запланированы в 2012 году. Тем временем у девочки отсутствует возможность выезжать за пределы своей квартиры».
Государственная программа по созданию безбарьерной среды предусматривает межведомственный комплексный подход к решению вопросов устранения архитектурных преград, препятствующих проезду, доступу и свободному передвижению инвалидов. По мнению юристов Офиса по правам людей с инвалидностью, этот принцип необходимо сочетать с персональным подходом к каждой конкретной ситуации.
В Беларуси около 22 тысяч, а в Минске около двух тысяч инвалидов-колясочников. В белорусском обществе до сих пор не осознали, что безбарьерная среда, которую люди с инвалидностью вынуждены порой буквально выбивать у чиновников, — это не одолжение инвалидам и даже не шаг им навстречу. Это выполнение законодательства, которое дает людям с инвалидностью возможность вести обычную жизнь, например, сходить погулять или в магазин. Для кого-то, как для девочки из Березы, непреодолимым препятствием для этого является отсутствие пандуса.
«Решение проблемы отсутствия пандусов в итоге приведет не только к улучшению качества жизни людей с инвалидностью, упрощению передвижения, но и будет способствовать их интеграции в общество, появлению чувства собственной независимости, а в итоге — всестороннему развитию их личности», — подчеркивает Сергей Дроздовский.
https://www.naviny.by
